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脫貧攻堅基層實踐
2020年01月17日 10:49 來源:黨建網 作者: 字號

內容摘要:脫貧攻堅是全面建成小康社會必須堅決打好的三大攻堅戰之一。近幾年我國脫貧攻堅取得顯著成績。《脫貧攻堅基層實踐》一書為2017—2019年各地脫貧攻堅戰的經驗總結之作。該書對若干典型貧困地區在產業扶貧、就業扶貧、異地扶貧搬遷、教育脫貧、健康扶貧、生態扶貧、托底保障扶貧等工作中遇到的問題、采取的做法、取得的成績進行了梳理與總結,對各地脫貧攻堅工作的后續決策及實踐具有指導與借鑒意義。

關鍵詞:

作者簡介:

  書 名:脫貧攻堅基層實踐 

   者:國務院扶貧開發領導小組辦公室綜合司   

         國務院研究室農村經濟研究司    編著 

  出版單位:中國言實出版社 

  出版時間:20201 

  ISBN9787-5171-3310-0 

    

  內容簡介 

  脫貧攻堅是全面建成小康社會必須堅決打好的三大攻堅戰之一。近幾年我國脫貧攻堅取得顯著成績。《脫貧攻堅基層實踐》一書為20172019年各地脫貧攻堅戰的經驗總結之作。該書對若干典型貧困地區在產業扶貧、就業扶貧、異地扶貧搬遷、教育脫貧、健康扶貧、生態扶貧、托底保障扶貧等工作中遇到的問題、采取的做法、取得的成績進行了梳理與總結,對各地脫貧攻堅工作的后續決策及實踐具有指導與借鑒意義。 

    

    

  2017 

  精心培育新型農民…………………………………… 陸令壽 聞德才/ 3 

  山東濟寧:“孝”“善”扶貧情更濃… ………………………… 趙洪嵩/ 9 

  “滴水穿石”滿眼春… ……………………………………………馬麗文/ 14 

  紅星閃閃照脫貧……………………………………………………文煒/ 23 

  江西贛州:“四道防線”保健康……………………………………周艷/ 30 

  “紅嫂村”變為“紅萊塢”……………………………………王曉霞/ 35 

  千年黑茶拉動湖南安化精準脫貧………………………………陳亞蘭/ 42 

  遼寧寬甸縣:多元拓寬攻堅路……………………………………劉云怡/ 49 

  以審計促精準識別………………………………………………張津津/ 55 

  紅色土地老有所依…………………………………………………楊靖/ 59 

  “左權樣本”看基層扶貧的生動實踐……………………李富根 魏博 王虔 鄭亮/ 63 

  山水美景富鄉親……………………………………………………龍博/ 69 

  小山村里的大幸福………………………………………………劉洪濤/ 76 

  以智慧和勇氣解彩云之“難”……………………………………王健任/ 81 

  決戰深度貧困:新疆之新…………………………………………王新紅/ 89 

  湖北業州鎮:深度貧困地區的片區綜合扶貧方案………………高永偉/ 97 

  四川南部:為了十萬貧困鄉親………………………… 王健任 張江/ 102 

  脫貧攻堅“講”出來……………………………………………… 周艷/ 110 

  貴州雷山:“民族文化鄉村旅游+”讓苗疆更出彩… ……… 黃清發/ 116 

    

  2018 

  西藏阿里:譜寫高原攻堅傳奇………………… 西藏阿里地區扶貧辦/ 125 

  陜西旬陽縣:525”就業扶貧讓萬名貧困人口早脫貧……… 張兆群/ 132 

  “天梯村”的“進化史”… ………………………… 劉紅濤 張津津/ 139 

  培育脫貧攻堅的“主心骨”……………………… 寧夏固原市扶貧辦/ 144 

  洮南市:“三扶一改”為脫貧加分…………………………… 李古峰/ 149 

  青海同德:同心同德 勠力攻堅… …………………………… 馬青軍/ 155 

  湖北五峰:實施“五個一” 致富先治愚扶貧先扶志… …… 王永紅/ 161 

  六安:旅游扶貧破解“美麗貧困”…………………………… 張志銀/ 167 

  干梁峁上的“革命”………………………………… 王曉霞 張瓊文/ 172 

  石門:一個鄉鎮的脫貧進化史…………………………………… 文煒/ 181 

  春風“撫”東極 戰鼓“遠”聲震… ……………… 姚卜成 張俊凱/ 195 

  堅持精準:十八洞村產業脫貧計……………………………… 侯朝和/ 202 

  較真務實:奉節1486”戰貧困……………………………… 楊樹海/ 207 

    

  2019 

  廣西上思:搬掉瑤族女孩求學路上的“大山”………………… 王磊/ 215 

  幸福萬年長……………………………………………………… 文煒/ 221 

  彝鄉遍地誦讀聲……………………………………………… 張志銀/ 241 

  創新實干 奏響脫貧攻堅“內鄉之歌”………………………… 張敏/ 246 

  牡丹花開幸福來………………………………………………… 文煒/ 250 

  扶貧“農創體” 為產業脫貧賦能… …………………………… 周艷/ 263 

  河北尚義:下好“公益性崗位”這盤棋……………………… 張鳳天/ 267 

  普定:韭黃“生金” 富農興村… …………………………… 張瓊文/ 272 

  右玉:天不佑之人自佑………………………………… 文煒 張津津/ 278 

  科爾沁左翼中旗:繡一幅精準扶貧的壯麗畫卷………… 王健任 張俊凱 崔筱萌/ 293 

  脫貧致富電視夜校:瓊州大地的一場“革命”…… 張俊凱 高永偉/ 301 

    

  部分內容 

  四川南部:為了十萬貧困鄉親(節選) 

  嘉陵江畔,青山作證! 

  奔騰不息的嘉陵江在國家扶貧開發工作重點縣四川省南充市南部縣蜿蜒曲折,仿佛年輪一般,見證著這個千年古縣的滄海桑田。而有些時刻,注定被歷史銘記,比如80 年前那場紅軍戰士血灑沙場的革命戰爭,比如如今這場南部縣干部群眾攻堅拔寨的脫貧戰。一場是為南部百姓謀解放的“革命戰役”,一場是為南部鄉親謀小康的“脫貧戰役”。 

  使命不同,但南部縣干部群眾初心不忘、矢志不渝、擔當不減。脫貧攻堅戰打響以來,南部縣3 萬余“拼命干部”和10.3 萬“拼搏群眾”并肩作戰。截至2016 年,全縣貧困人口由10.3 萬人減至2.6 萬人,貧困發生率由9.8% 降至2.31%,以優異成績順利通過貧困縣摘帽驗收! 

  成績,總是令人振奮,值得南部兒女歡呼雀躍;但成績背后,更令人深思,值得全國貧困地區干部群眾學習借鑒。比如為何南部縣3 萬余名干部對自己的幫扶工作底氣十足?為何南部縣貧困群眾對自己能夠如期脫貧底氣十足?為何南部縣在脫貧摘帽接受各級評估驗收時底氣十足? 

  南部底氣,來自何處? 

    

  干部底氣:腳上的泥土多一點 

  “深山無特產,田地也偏遠。若逢干旱年,飽腹亦困難。”這首打油詩,被南部縣百姓世世代代傳唱著。這方水土確實養活了南部人,但2229 平方公里的土地讓131 萬南部百姓的光景“缺光少景”,2014 年,南部縣仍有10.3 萬貧困人口。 

  弱鳥先飛,南部需要“振翅”追趕,而南部干部,就是翅膀上的一根根羽翼。但如果羽翼未滿,何以高飛?“豐翼壯翅”,在南部縣委書記張根生看來至關重要,“我們的干部是習近平總書記關于扶貧工作重要論述的貫徹落實者,是各項扶貧政策的傳達實施者,他們能否用情用心用力投身于扶貧工作中,不僅關系到南部縣脫貧攻堅的成效,更關系到南部縣貧困群眾能否如期實現全面小康”。 

  為貧困村派最優秀的干部,南部縣各個單位、部門毫不吝嗇。南部縣委、縣政府要求,每個貧困村都有一個縣級領導、一個幫扶部門、一個駐村工作組、一名第一書記、一名農技員的幫扶力量。1.3 萬余名機關干部職工結對幫扶198 個貧困村1.4 萬戶貧困戶;1.7 萬余名鄉鎮機關、學校、衛生院等干部職工結對幫扶1.8 萬戶插花貧困戶…… 

  張根生認為,脫貧攻堅需要硬舉措,全縣10.3 萬貧困群眾脫貧奔康的希冀,需要一套讓硬舉措落地生根的“硬板子”!人,不下去不行,走過場也不行。對第一書記實行軌跡管理,差評召回。凡連續兩次被“黃牌警告”的,一律召回。第一次被召回,由單位副職領導替補,第二次被召回,由單位一把手頂崗。板子打得“重”,也打得“準”,打得“頻”。全縣抽調了150 名紀檢干部組建了40 個巡回督察組,明察暗訪、當天交辦、限期整改、層層剖析、 

  電視問政、從嚴追責…… 

  任務艱巨,懲罰嚴厲,但只要精神不滑坡,辦法總比困難多。如今這3 萬余名干部變成南部縣“最可愛的人”,沒等板子落下,他們主動擔當,積極作為,擼起袖子加油干,挽起褲腿下田間。在南部脫貧攻堅戰場上,一時間展現出了萬眾一心的“四拼精神”——爭分奪秒的“拼搶精神”、挑戰極限的“拼命精神”、不勝不休的“拼搏精神”、萬眾一心的“拼合精神”,形成了南部獨特的“脫貧文化”。 

  33 名縣級干部率先扛起了一面鮮艷的旗幟:縣委書記張根生每次下鄉帶著鍋盔,被群眾稱為“鍋盔書記”,脫貧攻堅戰打響以來,每天睡眠不足4 個小時,妻子評價他“出門狗都追不上,進門風都吹得倒”;縣長任愛民由于一心撲在扶貧工作上,幾個月沒回家,被女兒誤以為和媽媽感情不和;縣委副書記朱仕友主動請纓,掛聯指導57 個村的扶貧工作,每天不分晝夜連軸轉,患上了嚴重的糖尿病、骨質疏松癥;縣委常委、統戰部部長楊慶萍連續下鄉 

  駐村,胃病犯時,由于離不開崗位,在村衛生室輸了4 天液…… 

  榜樣的力量是無窮的,一個個感人事例足以說明一切。 

  南部縣扶貧移民局局長譚必武,2016 年當拉扯自己長大成人的大哥去世時,他正在貧困村里檢查扶貧工作,臨大哥入葬時,他才匆匆趕到墓地,拉開棺木看了大哥最后一眼后,失聲痛哭…… 

  南部縣武裝部干部郭小進在三合村擔任第一書記,他一頭扎進村里,產業項目進入關鍵時期時,連續幾個月沒回家,妻子的電話一個接一個,他“不近人情”地將妻子的電話拉進黑名單。妻子大怒,幾個月未理他,直到郭小進因勞累過度,口吐鮮血昏迷不醒后,妻子抱著他悔恨痛哭…… 

  魏小杰和妻子都是駐村干部,夫妻倆經常駐村不回家,只剩下上五年級的兒子自己在家。一個周五,他接到兒子的視頻聊天,原來兒子想吃回鍋肉,他就在視頻里指導兒子自己做,等兒子做完后哭著給他打電話,“爸爸,味道不對呀”!而此時的電話這頭,他已哭成了淚人…… 

  南部縣人大常委會副主任林鴻斌今年因為扶貧工作繁忙3個月沒回家,被鄰居朋友傳言接受組織調查了,他聽到這個謠言后,哈哈大笑…… 

  丟官氣才能沾土氣,接地氣才能聚人氣。各機關單位的食堂連續虧損,辦公樓里經常只有幾個保安堅守。但在貧困村田間地頭多了更多腳印,貧困戶扶貧手冊中的幫扶措施寫得密密麻麻…… 

  行程萬里,不忘初心!這,就是南部干部的底氣! 

作者簡介

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轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:黃小強)
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